自今年1月8日國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》(簡稱 “限塑令”)以來已三個月,社會各界對“限塑令”各有看法,也在積極討論“限塑令”實施的解決方法。 “限塑令”分為兩部分:一是全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋;二是在所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費提供塑料購物袋。 “限塑令”的頒布無...
自今年1月8日國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》(簡稱 “限塑令”)以來已三個月,社會各界對“限塑令”各有看法,也在積極討論“限塑令”實施的解決方法。
“限塑令”分為兩部分:一是全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋;二是在所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費提供塑料購物袋。
“限塑令”的頒布無疑對社會各界都造成強力的沖擊?!跋匏芰睢睂嵤┢谙蓿?008年6月1日)漸漸接近,社會上的商家和市民仍在尋找適合的解決方法。
市民商家期待管理辦法
市民和商家都正在關(guān)注商務(wù)部即將出臺的《塑料購物袋有償使用管理辦法》,希望能為塑料購物袋的有償使用提供有效的管理方法。
市民擔心,超市進行有償使用塑料購物袋的管理辦法后,塑料購物袋的價格是否合理?自備零鈔購買是否方便?面臨期限將至,部分市民已經(jīng)開始儲蓄塑料購物袋,也有市民特意去買批發(fā)塑料袋,塑料批發(fā)市場的生意也比以前稍有增加。
不僅市民擔心,商家對推行塑料購物袋有償使用管理辦法也存在隱憂。大型超市的管理人員也在為怎么應(yīng)付購買塑料購物袋的零錢找贖的問題找對策。廣州市肉菜市場協(xié)會的相關(guān)負責人則關(guān)注在塑料購物袋實行統(tǒng)一采購、銷售方面的監(jiān)管問題。肉菜市場獨立生意多,檔主可能因為拉生意而贈送塑料袋,這造成監(jiān)管上的困難。
塑料包裝行業(yè)面臨“洗牌”
根據(jù)中國塑料加工工業(yè)協(xié)會的估算,近年來,全國每天使用的超市塑料購物袋數(shù)量達到10億個,其他各種塑料袋的用量則在20億個以上。
目前,我國塑料包裝行業(yè)的許多小企業(yè)設(shè)備簡陋,原材料進廠不驗收,產(chǎn)品出廠不檢驗。針對塑料包裝行業(yè)存在的問題,監(jiān)管部門將通過實施市場準入制度、提高環(huán)保門檻等一系列措施,鼓勵支持一批大中型企業(yè),引導(dǎo)一批小型企業(yè),打擊一批不法企業(yè),淘汰一些技術(shù)落后的企業(yè),提高整個行業(yè)的質(zhì)量水平和安全水平。
專業(yè)人事預(yù)計,這道“限塑令”將會對我國塑料包裝行業(yè)進行“洗牌”。根據(jù)國外經(jīng)驗,推行有償使用制度將使塑料購物袋的總體使用量減少三分之二左右。據(jù)專家分析認為,此次“限塑令”的頒布實施,將使國內(nèi)一半左右的生產(chǎn)企業(yè)受到直接影響;同時隨著環(huán)保門檻的不斷提高,整個塑料包裝行業(yè)將加速“洗牌”。
塑料行業(yè)面臨新起點
在國家加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,針對國家不斷出臺的環(huán)保、安全政策,塑料包裝行業(yè)所面臨的環(huán)保、安全門檻正在不斷提高,陸續(xù)有新的相關(guān)政策出臺。盡管政策壓力不斷增加,但研究人士認為,隨著我國工業(yè)化的進程和消費結(jié)構(gòu)的升級,塑料行業(yè)長遠發(fā)展前景依舊看好。
首先,以市場為導(dǎo)向,積極開發(fā)適應(yīng)市場需求的產(chǎn)品,同時不斷開發(fā)具有增長潛力的新領(lǐng)域、新產(chǎn)品。
其次,推動企業(yè)生產(chǎn)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,逐步實現(xiàn)高效、低耗、無污染。
此外,企業(yè)應(yīng)大力發(fā)展綠色包裝產(chǎn)品,加大技術(shù)開發(fā)的力度,同時做好塑料包裝材料和塑料包裝廢棄物的回收利用工作。
根據(jù)“限塑令”,國家財政、稅務(wù)部門將研究制定抑制廢塑料污染的稅收政策,利用稅收杠桿調(diào)控塑料購物袋的生產(chǎn)、銷售、使用,支持和鼓勵廢塑料綜合利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
但是我們也必須清楚的認識到,僅僅將這道“限塑令”作為塑料行業(yè)重組和塑料制品環(huán)?;募耐惺遣豢扇〉?。因為在市場經(jīng)濟里,任何一項政策、指令、法規(guī)的頒布都僅僅只是作為宏觀調(diào)控的手段輔助經(jīng)濟的發(fā)展和盡最大可能的校正偏失的經(jīng)濟現(xiàn)象。
塑料行業(yè)要想真正的做大、做強,就必須依賴于有序、良性的市場競爭,結(jié)合行業(yè)自身的特點調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、不斷創(chuàng)出新品、提升產(chǎn)品品質(zhì),努力的迎合市場需求,形成有效的規(guī)?;l(fā)展,并且肩負起一定的社會責任,制造出更環(huán)保、更人性化的塑料制品,這樣才能讓塑料行業(yè)取得重大的突破和進展。
(行政辦:李燕萍綜合報道)