自今年1月8日國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋的通知》（簡(jiǎn)稱 “限塑令”）以來(lái)已三個(gè)月，社會(huì)各界對(duì)“限塑令”各有看法，也在積極討論“限塑令”實(shí)施的解決方法。 “限塑令”分為兩部分：一是全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋；二是在所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋。 “限塑令”的頒布無(wú)...
自今年1月8日國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋的通知》（簡(jiǎn)稱 “限塑令”）以來(lái)已三個(gè)月，社會(huì)各界對(duì)“限塑令”各有看法，也在積極討論“限塑令”實(shí)施的解決方法。
“限塑令”分為兩部分：一是全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋；二是在所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋。
“限塑令”的頒布無(wú)疑對(duì)社會(huì)各界都造成強(qiáng)力的沖擊?！跋匏芰睢睂?shí)施期限（2008年6月1日）漸漸接近，社會(huì)上的商家和市民仍在尋找適合的解決方法。
市民商家期待管理辦法
市民和商家都正在關(guān)注商務(wù)部即將出臺(tái)的《塑料購(gòu)物袋有償使用管理辦法》，希望能為塑料購(gòu)物袋的有償使用提供有效的管理方法。
市民擔(dān)心，超市進(jìn)行有償使用塑料購(gòu)物袋的管理辦法后，塑料購(gòu)物袋的價(jià)格是否合理？自備零鈔購(gòu)買是否方便？面臨期限將至，部分市民已經(jīng)開(kāi)始儲(chǔ)蓄塑料購(gòu)物袋，也有市民特意去買批發(fā)塑料袋，塑料批發(fā)市場(chǎng)的生意也比以前稍有增加。
不僅市民擔(dān)心，商家對(duì)推行塑料購(gòu)物袋有償使用管理辦法也存在隱憂。大型超市的管理人員也在為怎么應(yīng)付購(gòu)買塑料購(gòu)物袋的零錢找贖的問(wèn)題找對(duì)策。廣州市肉菜市場(chǎng)協(xié)會(huì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人則關(guān)注在塑料購(gòu)物袋實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)、銷售方面的監(jiān)管問(wèn)題。肉菜市場(chǎng)獨(dú)立生意多，檔主可能因?yàn)槔舛?zèng)送塑料袋，這造成監(jiān)管上的困難。
塑料包裝行業(yè)面臨“洗牌”
根據(jù)中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)的估算，近年來(lái)，全國(guó)每天使用的超市塑料購(gòu)物袋數(shù)量達(dá)到10億個(gè)，其他各種塑料袋的用量則在20億個(gè)以上。
目前，我國(guó)塑料包裝行業(yè)的許多小企業(yè)設(shè)備簡(jiǎn)陋，原材料進(jìn)廠不驗(yàn)收，產(chǎn)品出廠不檢驗(yàn)。針對(duì)塑料包裝行業(yè)存在的問(wèn)題，監(jiān)管部門將通過(guò)實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、提高環(huán)保門檻等一系列措施，鼓勵(lì)支持一批大中型企業(yè)，引導(dǎo)一批小型企業(yè)，打擊一批不法企業(yè)，淘汰一些技術(shù)落后的企業(yè)，提高整個(gè)行業(yè)的質(zhì)量水平和安全水平。
專業(yè)人事預(yù)計(jì)，這道“限塑令”將會(huì)對(duì)我國(guó)塑料包裝行業(yè)進(jìn)行“洗牌”。根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，推行有償使用制度將使塑料購(gòu)物袋的總體使用量減少三分之二左右。據(jù)專家分析認(rèn)為，此次“限塑令”的頒布實(shí)施，將使國(guó)內(nèi)一半左右的生產(chǎn)企業(yè)受到直接影響；同時(shí)隨著環(huán)保門檻的不斷提高，整個(gè)塑料包裝行業(yè)將加速“洗牌”。
塑料行業(yè)面臨新起點(diǎn)
在國(guó)家加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，針對(duì)國(guó)家不斷出臺(tái)的環(huán)保、安全政策，塑料包裝行業(yè)所面臨的環(huán)保、安全門檻正在不斷提高，陸續(xù)有新的相關(guān)政策出臺(tái)。盡管政策壓力不斷增加，但研究人士認(rèn)為，隨著我國(guó)工業(yè)化的進(jìn)程和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，塑料行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展前景依舊看好。
首先，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極開(kāi)發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，同時(shí)不斷開(kāi)發(fā)具有增長(zhǎng)潛力的新領(lǐng)域、新產(chǎn)品。
其次，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)高效、低耗、無(wú)污染。
此外，企業(yè)應(yīng)大力發(fā)展綠色包裝產(chǎn)品，加大技術(shù)開(kāi)發(fā)的力度，同時(shí)做好塑料包裝材料和塑料包裝廢棄物的回收利用工作。
根據(jù)“限塑令”，國(guó)家財(cái)政、稅務(wù)部門將研究制定抑制廢塑料污染的稅收政策，利用稅收杠桿調(diào)控塑料購(gòu)物袋的生產(chǎn)、銷售、使用，支持和鼓勵(lì)廢塑料綜合利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
但是我們也必須清楚的認(rèn)識(shí)到，僅僅將這道“限塑令”作為塑料行業(yè)重組和塑料制品環(huán)?；募耐惺遣豢扇〉摹Ｒ?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)里，任何一項(xiàng)政策、指令、法規(guī)的頒布都僅僅只是作為宏觀調(diào)控的手段輔助經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和盡最大可能的校正偏失的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。
塑料行業(yè)要想真正的做大、做強(qiáng)，就必須依賴于有序、良性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，結(jié)合行業(yè)自身的特點(diǎn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、不斷創(chuàng)出新品、提升產(chǎn)品品質(zhì)，努力的迎合市場(chǎng)需求，形成有效的規(guī)?；l(fā)展，并且肩負(fù)起一定的社會(huì)責(zé)任，制造出更環(huán)保、更人性化的塑料制品，這樣才能讓塑料行業(yè)取得重大的突破和進(jìn)展。
（行政辦：李燕萍綜合報(bào)道）
